Forum national sur la sous-traitance pétrolière

Le premier ministre, Daniel Ona Ondo a procédé, le 2 mai 2014 à Libreville, à travers son allocution ci-dessous, à l’ouverture du premier forum nationale sur la sous-traitance pétrolière.

Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement,
Monsieur le Président de la Chambre de Commerce, d’Agriculture, d’Industrie et des Mines du Gabon,
Madame la Présidente de l’Union Pétrolière Gabonaise,
Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux des sociétés pétrolières et des PME/PMI gabonaises
Distingués Invités,
Mesdames, Messieurs,

Permettez-moi de vous souhaiter, au nom du Président de la République, Chef de l’Etat, Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA, et en mon nom propre, mes sincères vœux de bienvenue à ce forum.
La disponibilité dont vous avez fait montre, pour y prendre part, traduit l’intérêt que vous portez, au-delà de la consolidation des activités des majors du secteur pétrolier, au développement d’un tissu des PME-PMI, vecteurs d’une croissance inclusive forte dont notre pays a besoin pour atteindre l’objectif de pays émergent à l’horizon 2025.
Le secteur pétrolier a été et reste un maillon essentiel de notre économie, contribuant en moyenne, au cours des 20 dernières années, à environ 50%, au PIB et à près de 60%, aux recettes budgétaires. Cette prépondérance sur les autres secteurs renvoie à des caractéristiques d’une économie de rente, peu pourvoyeuse d’emplois et ayant des effets limités sur la réduction de la pauvreté.
Comment concilier le développement des activités pétrolières avec les objectifs d’accélération de la croissance économique, de diversification des sources de croissance, de réduction de la pauvreté et des inégalités sociales ?
Le thème de ce forum, à savoir : « les PME-PMI gabonaises et la sous-traitance dans le secteur pétrolier », représente une des réponses idoines à cette préoccupation.
C’est pourquoi, je me réjouis de ce que le Ministère du Pétrole et des Hydrocarbures, en collaboration avec les Ministères de l’Economie, des PME/PMI et la Chambre de Commerce, aient décidé d’organiser ces rencontres pour pouvoir réfléchir sur la problématique et les moyens à envisager en vue de favoriser une meilleure insertion de nos PME/PMI dans ce secteur stratégique de notre économie.

Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,

Votre forum se tient aux lendemains des assises sociales du Gabon.
Au cours des échanges et des débats enrichissants qui y ont eu lieu, suivis de bout en bout par Son Excellence Ali BONGO ONDIMBA, Président de la République, Chef de l’Etat et le Gouvernement de la République que j’ai l’honneur de diriger, nous avons pu mesurer l’importance et l’urgence de positionner l’entreprise au centre de notre stratégie de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale.
C’est l’entreprise qui crée la richesse.
J’ajouterai, à la suite de nombreuses études sérieuses, que la diversification de notre économie et la résorption du chômage qui frappe nos jeunes passent, entre autres, par la densification d’un tissu des PME-PMI véritablement dynamiques.
La stratégie du Gouvernement est d’instaurer un environnement propice aux entreprises, qu’elles soient grandes ou petites, locales où étrangères. Le développement des piliers de l’Emergence comme l’illustrent les résultats déjà visibles, s’appuiera sur elles.
Telle est la vision des Plus Hautes Autorités de l’Etat.
Dans cette démarche, les grandes entreprises ont leur partition à jouer. C’est en offrant des perspectives d’affaires aux PME-PMI, dans un environnement juridique sécurisé, que celles-ci pourront croître, participer davantage à la création des richesses et par conséquent, à la lutte contre le chômage.
Le potentiel de transformation locale des produits et de prestations au profit des grandes entreprises, que recèlent les piliers Gabon Vert, Gabon Industriel et Gabon des Services, représente une opportunité et une aubaine pour nos PME/PMI, à condition qu’elles soient mieux structurées, plus compétentes et plus professionnelles.
Dans le secteur particulier des hydrocarbures, l’ambition du Gouvernement est, non seulement de promouvoir une meilleure valorisation des richesses du sous-sol gabonais, mais également de s’assurer que les PME/PMI Gabonaises vont être associées à ce vaste projet qui devrait mettre au centre de notre développement local, le rôle et la place que doit jouer l’entreprenariat gabonais.
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
En acceptant que ce Forum soit placé sous son haut patronage, le Président de la République, Chef de l’Etat, Son Excellence, Ali BONGO ONDIMBA, réaffirme son ambition de voir, à côté des grands groupes, se développer, dans le secteur des hydrocarbures, une classe d’opérateurs nationaux et de PME-PMI compétitives.
Il s’agit d’améliorer la contribution de ce secteur à la création de la richesse nationale, par l’amplification de la participation des nationaux sur toute sa chaine de valeur.
C’est à ce titre que ce forum revêt toute son importance. Il constitue en effet l’amorce d’une première réflexion, sur l’élaboration d’une politique de contenu local, dans le secteur des hydrocarbures.
Dans cette optique, les réformes engagées et visant cet objectif seront poursuivies.
Au moment où le Ministère du Pétrole et des Hydrocarbures est engagé dans un vaste programme de promotion de notre domaine pétrolier en eau profonde et, avec l’adoption récente de l’ordonnance portant réglementation du secteur des hydrocarbures en République Gabonaise, le Gouvernement que je dirige procède à la réflexion sur la place de nos PME/PMI dans la sous-traitance pétrolière.
Ce forum tombe donc à point nommé. Il doit vous permettre d’esquisser des solutions de partenariat qui garantissent aux majors d’une part, la régularité et la qualité des services, aux PME-PMI d’autre part, la solidité des carnets de commandes sous-tendus par la visibilité des besoins des clients et le renforcement d’un cadre juridique approprié.
Cette démarche doit aller de pair avec le changement de paradigme en matière d’emploi.
J’ai évoqué plus haut la problématique de l’emploi des jeunes qui, faute de qualifications et parfois, sous le prétexte d’insuffisance d’expérience, éprouvent les plus grandes difficultés pour intégrer le monde du travail dans le secteur productif en général, et le secteur pétrolier en particulier.
L’ambition de mon Gouvernement, engagé dans la lutte contre l’exclusion sociale, est de rendre effective l’insertion des jeunes en quête d’emploi et de favoriser leur employabilité dans les métiers de l’industrie pétrolière.
C’est pourquoi j’encourage les majors et l’ensemble des entreprises du secteur pétrolier, dans le souci de répondre à la forte demande sociale et de comprimer le taux de chômage chez les jeunes, à un engagement fort, aux cotés du Gouvernement, pour la mise en place d’un partenariat dans le domaine de la formation professionnelle.
Bien entendu, le Gouvernement s’emploiera dans les meilleurs délais, en relation avec les organisations patronales du secteur, à examiner la question du cadre législatif et réglementaire idoine à ce partenariat.

Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
Le Forum organisé ce jour, j’ose l’espérer, permettra de créer un cadre d’échanges entre les différentes PME-PMI, afin de nouer des partenariats solides, d’encourager la création des entreprises, et de constituer une plate forme d’opportunités d’affaires pour les PME/PMI dans le secteur pétrolier.
Pour y arriver, et à titre de rappel, au terme de vos travaux, vous aurez apporté des réponses précises à un certain nombre de préoccupations essentielles, dont la liste ci-après est non exhaustive.
    Comment faire participer les PME/PMI locales au développement du secteur pétrolier ?
    Quel cadre de collaboration entre les PME/PMI locales et les grandes entreprises du secteur pétrolier ?
    Quelle organisation et structuration idoine des PME/PMI et quels financements des PME/PMI pour soutenir les opérations de sous-traitance pétrolière ?
C’est parce que mon Gouvernement est conscient des limites et des contraintes de nos PME-PMI face à la toute puissance des entreprises pétrolières (difficultés de financement des opérations, poids des charges fiscales, difficultés de mobilisation des ressources humaines qualifiées…) qu’il va engager une réflexion sur des mesures destinées à leur accompagnement, en vue de renforcer leur attractivité en matière de sous-traitance dans le secteur pétrolier.
Tout ce dispositif, comme vous pouvez vous en apercevoir, constitue une réponse structurée aux défis, tant de la diversification de notre économie, que de la lutte contre la pauvreté dans notre pays. Ces défis, nous avons, vous et nous, ensemble, l’obligation de les relever.
C’est sur cet appel à un engagement solidaire, patriotique et responsable, qu’au nom de Son Excellence, Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, j’ai l’honneur de déclarer ouvert le Forum National sur la sous-traitance pétrolière, tout en vous invitant à ne ménager aucun effort pour que ce forum soit couronné de succès.

Je vous remercie.